在全省上下掀起学习习近平总书记“7·26”重要讲话精神热潮，习近平总书记考察唐山地震发表重要讲话1周年、鲁甸6.5级地震3周年之际，我们召开全省地震科技创新大会，深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于科技创新和防灾减灾救灾系列新理念新思想新战略，全面贯彻落实全国地震科技创新大会精神，非常及时，非常重要。

近年来，在党中央、国务院的亲切关怀和国家部委的大力支持下，在省委、省政府的坚强领导下，全省广大地震科技工作者牢记使命、不忘初心，紧紧围绕最大限度降低地震灾害风险、最大限度维护和保障人民群众生命财产安全这个核心，攻坚克难、默默奉献、苦干实干，工作成效显著、亮点可圈可点。比如，组织科技攻关，开展强震临震预警技术专项课题研究，建立符合云南实际的预报指标体系，不断提升临震预警技术能力；积极开展减隔震技术研发和推广应用，建成西南地区最大的减隔震实验室，拓展抗震技术渠道，不断提升全省重要民用建筑的抗震能力；积极探索建立农房地震保险模型，为农房地震保险顺利试点提供有力的技术支持；开展昆明活断层探测与地震危险性评价、昆明高层超高层建筑中近场强震响应研究、高烈度区高层与大跨度建筑物减隔震技术等系列研究，为全省城乡规划和工程建设避让提供了可靠的科学依据；开展地震科技专项研究，建成覆盖全省16个州市、110个县级地震机构的互联互通，极大地提升全省地震应急能力和震情会商基础条件，全面提高抗震救灾组织指挥和应急救援能力等，为确保全省经济发展和社会和谐稳定发挥了重要的服务保障作用。借此机会，我代表省人民政府，向全省广大地震科技工作者表示亲切的慰问！向关心支持地震科技和防震减灾事业发展的社会各界表示衷心的感谢！

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在科技创新和防灾减灾救灾领域提出了一系列新理念新思想新战略。习近平总书记把科技创新提高到国家发展全局的核心位置，发出了建设世界科技强国的时代号召，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑；习近平总书记明确了“一个中心、两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾重要指示（以人民为中心的发展思想，坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变），具有鲜明的时代特征和丰富的理论内涵，是新时期防灾减灾救灾和地震科技创新工作的行动纲领和根本遵循。

我省地震灾害多发频发，现在正处于新一轮地震活跃期，防震减灾任务艰巨繁重。我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会建设创新型国家、建设世界科技强国的战略意义和防灾减灾救灾的重大意义，把握好新时期科技创新在国家发展全局中的战略地位和战略任务，准确把握全面提升全社会抵御自然灾害综合防范能力的原则，贯彻落实好全国地震科技创新大会精神，强化地震科技支撑，服务国家创新驱动发展战略和防震减灾战略需求。

当前和今后一个时期，要紧紧围绕云南防震减灾事业发展需求，以地震科技创新工作为引领，加快构建云南地震科技创新体系，不断提升地震科技的支撑引领和服务社会能力。

一要大力实施地震科技创新工程。紧密结合云南实际，统筹全省防震减灾事业发展的整体布局，发挥科技创新战略决策和规划引领作用。认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》和省委、省政府即将印发的实施意见，组织实施《云南省综合防灾减灾规划（2016—2020年）》《云南省防震减灾“十三五”规划》，聚焦基础前沿、关键技术和应用示范，统筹各类科技项目建设。发挥云南的技术优势、人才优势和区域优势，把云南建成地震创新的示范基地，防震抗震的实验基地，践行习近平总书记关于防灾减灾救灾新理念新思想新战略的试验区域。全面开展活断层探测、主动源探测、地球物理场观测、地壳形变观测；充分发挥川滇国家地震监测预报实验场作用，整合科研力量深化大震临震预警和前震识别、地震预报指标体系、地震亚失稳等科技攻关；科学评估城乡地震灾害风险，用减隔震技术提高城乡的可恢复能力；建设地震烈度速报与预警工程，为政府决策、公众提前避险逃生、以及城市供气供电、高铁、油气管线、水库大坝等重大工程处置提供及时丰富的地震信息服务，减轻地震灾害及次生灾害风险。通过地震科技创新工程的实施，力争取得“地下清楚、地上结实、公众明白”等突破性创新成果，着力提升全省抗御地震风险能力。

二要激发地震科技创新活力。面对防震减灾新形势新任务，坚持科技创新和制度创新两轮驱动，深化防震减灾体制机制改革，加强防震减灾体系规范化、制度化、标准化建设，努力构建多元参与、开放共享的地震科技创新格局。充分发挥省抗震救灾指挥部各成员单位、社会团体的行业优势与特色，继续依托地震部门与科研院所长期建立的良好合作关系，搭建地震科技创新合作共享平台，推进地震科技国际交流合作，服务国家“一带一路”建设。科技管理职能部门要加大对地震科技创新的支持和倾斜，切实转变科技创新管理方式，全面加强科技创新政策的落地落实，落实省委、省政府《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》，着力营造更加宽松的科研环境，激发科技人员的创新活力。制定人才发展战略，培养和引进行业领军人才，建立适应市场经济新形势的人才流动机制，组建跨学科创新团队，吸引高层次人才以多种形式参与地震科技创新，实现人才资源的最佳配置。

三要提供优质高效地震科技服务。抓好科技成果转化的首尾两个环节。瞄准世界科技前沿，大胆探索，努力产出原创成果。加强合作，推进地震监测预警、建筑物抗震技术等关键技术研发，提升科技资源开放共享水平，丰富公共服务产品。开展防震减灾信息化试点建设，大幅增加科技供给，加大科技成果推广应用，提高科技创新的贡献率。加强防震减灾科普宣传，补齐工作短板，不断提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力，为早日实现全面建成小康社会的宏伟目标提供坚强的地震安全保障。

同志们！做好地震科技创新工作，提升我省防震减灾能力，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，坚持创新发展，广泛凝聚力量，努力开创云南地震科技创新工作新局面，更好地服务全省经济社会发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！