2025年，云南省地震局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，全面贯彻落实习近平法治思想、党中央关于全面依法治国的决策部署，坚持依法治局，认真落实《云南省法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，紧扣云南防震减灾工作实际，统筹推进法治政府建设工作，取得了积极成效。现将2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效​

(一)强化法治建设组织领导，压实依法治局责任​

云南局党组将法治政府建设纳入年度重点工作统筹部署。认真落实“第一议题”制度，通过党组会、党组例会、党组理论学习中心组，持续深入学习习近平法治思想、习近平总书记关于依法治国的重要论述以及中央全面依法治国工作会议精神，认真落实法治政府建设各项决策部署。举办法治专题讲座、培训，不断增强领导干部运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

(二)完善法规标准体系，夯实法治工作基础​

1.积极配合国家层面立法调研。全力配合全国人大常委会社会建设委员会赴滇开展防震减灾法立法调研。牵头起草云南省贯彻实施《中华人民共和国防震减灾法》《云南省防震减灾条例》（以下简称“一法一条例”）情况报告，系统总结成效与不足，全面反映云南工作情况。

2.扎实推进地方立法与标准制修订工作。修订《云南省建设工程场地地震安全性评价管理规定》列入云南省政府年度立法工作计划，全年积极推动修法相关工作的落实。《区域地震灾害损失预评估技术规范》云南省地方标准予以立项，按照规程完成征求意见工作。

3.加强规范性文件管理。全年制修订云南省地震局内控制度、办法22件。制修订行业规范性文件3件，涉及信用监管、报告审查和区域性地震安全性评价管理。开展制度执行监督，对不适用、超期限等不适宜制度进行修订或废止，确保各项工作有章可循。

（三）深入开展普法宣传教育，营造良好法治氛围​

1.抓实关键少数和内部普法。将法治学习纳入党组理论学习中心组重要内容，加强领导干部学法用法。举办“4·15”全民国家安全教育日法治讲座、行政执法专题讲座，开展民法典宣传月等普法活动，提升干部职工法治素养和依法行政能力。

2.推动社会面普法走深走实。将普法工作纳入局属单位和州市地震部门考核。紧扣“5·12”全国防灾减灾日、“11·6”全省防震减灾宣传日等重点时段，组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传“六进”活动，全年累计覆盖群众超百万人次。

3.深化“谁执法谁普法”责任制。在行政检查、行政审批、公共服务过程中，结合具体事项向管理对象、服务对象和社会公众开展针对性普法宣传，实现行政执法与普法宣传有机结合。

（四）严格规范公正文明执法，提升执法监管效能​

1.依法履行监管职责。全年完成3项区域性地震安全性评价、38项重大工程地震安评报告技术审查、28项重大工程抗震设防要求审定，实现现场监督检查全覆盖。组织完成1030项建设工程的抗震设防要求监管，监管覆盖率达100%。

2.开展联合执法与专项检查。联合省能源局及相关市县地震主管部门，开展了专用地震监测台网建设和抗震设防要求落实情况行政检查。开展了地震安全性评价从业单位的行政执法检查。

3.推进行政执法规范化建设。严格按照中国地震局“互联网+监管”系统要求，全面梳理和录入完成2022年以来行政许可案卷87件。认真开展年度案卷评查，全年规范开展执法工作。

（五）优化政务服务和法治监督，依法全面履职​

1.提升政务服务效能。主要领导及分管领导深入开展政务服务“走流程”活动，体验并优化办事环节。全年高效办理行政审批事项28项、备案事项7项，完成非行政许可事项清单梳理，推动政务服务标准化、规范化。全年办理事项“好评率”为100%。

2.强化权力运行监督。高效配合省人大常委会开展全省防震减灾“一法一条例”执法检查，推动省政府办公厅出台《进一步抓好防震减灾“一法一条例”贯彻落实的若干措施》，细化43条具体措施，建立工作台账，压实责任。  

3.健全依法决策机制。严格落实重大行政决策程序，将法制审核作为关键环节嵌入管理流程。规定20万元以上经济合同须经合法性审核，100万元及以上项目要求法律顾问现场参与审核。全年完成近50份经济合同审核，法律顾问参与招投标、合同谈判10余次，有效防范法律风险。

4.依法应对突发事件。严格执行地震应急响应制度，高效处置省内8次4级以上地震事件，依法及时发布地震烈度图等信息。在参与缅甸地震、西藏定日地震等国内外应急救援工作中，依法依规开展地震灾害损失评估。

5.全面依法履职。持续推进全省地震监测站点运行环境综合整治专项行动，排查825个站点，对430个站点开展仪器巡检，重点整改52个站点。完成全省1300万栋房屋建筑的地震灾害风险隐患研判，采集房屋设施抗震设防信息总量达71.7万余条。在1216所中小学校中开展“地震科普 携手同行”主题活动，开展讲座与演练4000余场，累计覆盖师生约450万人次。

（六）依法推进信息公开，保障公众知情参与​

严格执行政府信息公开条例，优化局门户网站、政务新媒体平台管理，严把信息发布审核关。全年通过主流媒体发布稿件28篇，向中国地震局网站推送稿件200余篇。举办云南省防震减灾工作新闻发布会，主动向社会发布“十四五”以来工作进展，回应社会关切。

二、党政主要负责人履行加强法治政府建设有关情况

• 带头深入学习贯彻习近平法治思想。坚持将学习习近平法治思想作为党组会议、党组例会、党组理论学习中心组学习的重要内容，带头读原著、学原文、悟原理，深入贯彻落实党中央全面依法治国重大决策。
  ​​（二）统筹谋划推动法治实践。坚持局党组对法治建设的集中统一领导，主要负责同志切实将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。局党组会、局务会专题研究法治建设重要工作，部署防震减灾法治建设重点任务。

​ （三）严格执行依法决策制度。坚持重大行政决策必经集体讨论、风险评估、合法性审查等程序的要求。严格贯彻落实《云南省地震局督查督办实施细则》，强化对重大决策部署落实的督查。
​​（四）狠抓法治工作队伍建设。在干部考核和选拔任用中，将法治素养和依法办事能力作为重要考察内容。积极组织干部职工参加各类法治知识学习，营造浓厚学法氛围。

三、推进法治政府建设存在的问题与不足​

（一）立法与标准建设进度需加快。《云南省地震安全性评价管理规定》修订及相关地方标准出台的进程有待进一步加强。

（二）协同机制与数据共享壁垒待破除。部门间、层级间在政策协同、数据共享、任务联动方面仍存在流程壁垒，影响整体治理效能。

（三）普法覆盖面与形式创新不足。面向农村、边远地区及特定场所的普法宣传覆盖面和便捷性有待提升，普法形式需进一步创新。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排​

• 深入学习贯彻落实习近平法治思想。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织党员干部认真学习领会习近平法治思想的重大意义，通过广泛学习宣传阐释，引导广大党员、干部、群众进一步学懂弄通做实习近平法治思想。

（二）健全普法工作机制提升精准性与实效性。认真落实“谁执法谁普法”责任制要求，创新工作方法，推进普法与执法深度融合。充分运用防震减灾科普重点时段，向公众广泛普及防震减灾法律法规，利用应急广播推动普法资源向农村深入，增强普法覆盖面。

（三）加强执法规范化建设推进规范公正文明执法。组织执法人员深入学习贯彻落实《行政执法人员行为准则》《云南省行政执法程序规定》，严格落实云南省地震局行政执法“三项制度”，督促执法人员执法树牢执法为民理念。

（四）推进法治建设与主责业务深度融合。将法治要求深度融入地震监测预报预警、震害防御与应急响应、公共服务等各项业务领域，不断提升依法行政能力和水平，运用法治思维破解事业发展难题，以高水平法治保障推动云南防震减灾事业高质量发展。